1 应该由邻居赔偿损失

2 因为邻居放置的废品可能存在安全隐患，如果没有采取必要的措施进行安全防护，导致着火造成的损失，那么责任应该由邻居承担。

3 如果邻居可以证明他已经采取了必要的安全防护措施并且事故并非他的过错，那么责任可能会分摊或由其他责任方承担。

但是如果邻居没有采取必要的措施，那么他应该承担全部责任。